LA CUENTA DE
INVERSION
INTRODUCCION
El Balance del
Estado, o Cuenta de Inversión o Cuenta General del Ejercicio según su
denominación en distintas Jurisdicciones, representan conjuntamente con el
presupuesto, uno de los dos más importantes instrumentos de control de los
actos periódicos de gobierno, en el marco del principio de división de poderes.
El Balance General del Estado recopila,
evalúa, procesa y expone el conjunto de transacciones, con incidencia económica
y financiera ocurridas en un ejercicio, mostrando globalmente la situación
patrimonial y de resultado del desempeño del sector público, por lo que la
Cuenta de Inversión no es solo una cuenta de gastos, teniendo en cuenta que
gasto e inversión son dos conceptos distintos y muestran hechos y realidades
también diferentes. Gasto hace referencia a lo consumido, entre los que citamos
los sueldos pagados a sus dependientes, inversión en cambio es el empleo de
recursos en una actividad productiva o no, consumible o compensada con otros
bienes, por lo tanto, con la Cuenta de Inversión se trata de verificar lo
gastado y de fiscalizar la inversión.
Hay que distinguir
entre el concepto contable del patrimonio neto en el Estado y su concepto
jurídico. En la administración privada el conjunto de bienes constituye el
patrimonio de una persona o ente. Por lo tanto se deduce que los bienes están
indicados por sus valores económicos deducidos las cargas que lo gravan. Así
patrimonio desde el punto de vista jurídico equivale a lo que se denomina
contablemente patrimonio neto, pero esta equivalencia terminológica según la
FACPCE no es aplicable al patrimonio del Estado porque carece de sentido
suponer que éste tiene un activo para responder al pasivo, menos todavía para
incrementar su potencial económico o lucrar con su empleo.
Es más aplicable al
sector público el criterio de “empresa en marcha” como parámetro para fijar la
capacidad del Estado en pagar sus deudas. Señala la FACPCE que la gestión del
patrimonio del Estado no tiende a definir solvencia ni a determinar su
“capital” sino a asegurar lo necesario para cumplir sus fines, tender a los
servicios que debe prestar y determinar responsabilidades por parte de quienes
lo tienen a cargo, remarcando que los Balances del Estado son esencialmente
financieros.
Debemos advertir que
la denominación en el ámbito provincial de la rendición anual de la totalidad
de lo presupuestado y ejecutado no es homogénea, aunque la mayoría de las
Constituciones le dan el nombre de “Cuenta de Inversión”, otras como las de la
Provincia del Chaco en su art. 119 inciso 3 y la de la Provincia de Salta en su
artículo 127 inciso 3 la denominan “Cuenta General del Ejercicio”.
En las sociedades
modernas, el control y la calidad de la gestión constituyen cuestiones
primordiales para que los ciudadanos hagan valer sus derechos a ser informados
sobre la forma en que se utilizan sus impuestos y el detalle de cómo se
administran los poderes públicos, teniendo en cuenta que un sistema democrático
dota de capacidad a los ciudadanos para hacer que los funcionarios les rindan
cuenta de sus actos, contribuyendo a la transparencia de la actuación
gubernamental.
En este sentido, la aprobación del
Presupuesto anual por parte del Parlamento y el posterior rechazo o aprobación
anual de la cuenta de inversión constituyen las dos caras de un mismo eje
central en este materia, por lo que el control permite que, además de producir
eventuales responsabilidades patrimoniales para el responsable, se incida sobre
el sistema administrativo estatal, generando repercusiones institucionales y
sociales de indudable valor.
El Presupuesto
refleja el proyecto de plan de gobierno del Estado, la finalidad, rumbo y el
comportamiento que debe seguir, por lo que el control posterior a través de la
aprobación o rechazo de la cuenta de inversión no es un mero balance de
resultados sino además un instrumento de control a través del cual se fiscaliza
al Poder Ejecutivo en la ejecución de aquellas políticas permitiendo al Poder
Legislativo ejercer su atribución de contralor político respecto de la gestión
del Poder Ejecutivo.
Se ha verificado en
muchos casos una escasa incidencia del control para provocar reformas en los
sistemas o instituciones que posibilitaron la comisión de actos reprochables, o
la ausencia de mecanismos de responsabilización ha circunscripto el control al
conocimiento de unos pocos pero difícilmente para la sociedad, el control por
lo tanto no es un control abstracto, se ejerce en busca de lograr la
responsabilidad.
El sistema
republicano se asienta sobre la responsabilización de los funcionarios
públicos, entendiéndola como la necesidad de que para que el poder sea
democrático no basta con que derive de fuentes legítimas, sino que su propio
ejercicio sea también legítimo a partir de la posibilidad de su justificación y
control, principio que se hace efectivo aprobando o rechazando la Cuenta de
Inversión, teniendo en cuenta que este mecanismo involucra la eventual
responsabilidad de cómo fueron asignados y distribuidos los recursos
presupuestarios.
CONTENIDO DE LA CUENTA
DE INVERSIÓN
El contenido de la
Cuenta de Inversión estructurada conforme a los lineamientos fijados por la Ley
Nacional Nº 24.156 se enumera:
- Los
estados de ejecución del presupuesto de la Administración Nacional, a la
fecha del cierre del ejercicio
- Los
estados que muestren los movimientos y situación del tesoro de la
Administración Central
- El
estado de la deuda pública interna, externa, directa e indirecta
- Los
estados contable-financieros de la Administración Central
- Un
informe consolidado del sector público que muestre los respectivos
resultados operativos, económicos y financieros.
- La
Cuenta de Inversión deberá contener además, comentarios sobre:
- El
grado de cumplimiento de los objetivos y metas previstos en el presupuesto
- el
comportamiento de los costos y los indicadores de eficiencia de la
producción pública
- La
gestión financiera del Sector Publico.
Resulta primordial el
diseño y el cálculo de indicadores que constituyan elementos de verificación
objetivos, que servirán no solo para la formulación de los anteproyectos
futuros, sino también para el control de lo presupuestado con lo efectivamente
ejecutado, por lo que no resulta posible efectuar controles que no analicen la
actividad del Estado ejecutada al menor costo posible y evaluando siempre si se
cubrieron necesidades o fueron insatisfechas las demandas de la sociedad,
tomadas como conceptos que pueden vincularse a la evaluación de la gestión por
resultados, aún reconociendo que los pronunciamientos de los Tribunales de
Cuentas en este caso, sirven como asesoramiento al Poder Legislativo.
ANÁLISIS E INFORME DE LA CUENTA DE INVERSION
Para analizar la
Cuenta de Inversión debe considerarse el marco normativo imperante, comenzando
por la misma Constitución Provincial, pasando por la Ley de Administración Financiera vigentes en cada
Jurisdicción, las adhesiones provinciales al Régimen Federal de Responsabilidad
Fiscal Ley Nacional Nº 25917 y la Ley de Presupuesto.
A modo de síntesis
recordaremos las tareas más relevantes para el control de la Cuenta:
- Controlar
si se han cumplido los plazos constitucionales y legales de elevación del
Presupuesto y de la Cuenta de Inversión por parte del Poder Ejecutivo al
Poder Legislativo.
- Confrontar
las autorizaciones de erogaciones con recursos afectados, entre los cuales
ocupan un lugar preeminente los fondos nacionales.
- Verificar
si se han utilizado partidas de Crédito Adicional para financiar las
situaciones de emergencia.
- Verificar
la procedencia del cálculo de recursos requiriendo los antecedentes que se
consideraron para integrarlos al presupuesto, evaluando las modificaciones
presupuestarias significativas al igual que las modificaciones al
financiamiento.
- Realizar
exámenes de las modificaciones a nivel de partidas principales con el
objeto de conocer el destino del gasto, su distribución institucional a
efectos de constatar si se ajusta a las pautas presupuestarias, destacando
las siguientes:
- Controlar
teniendo en cuenta la procedencia de la ejecución de los recursos y gastos
con relación a los valores presupuestarios aprobados, debiendo informar no
solo acerca de la existencia de desvíos en tales ejecuciones y los cambios
ocurridos en la composición de los montos ejecutados, señalando al
legislador si se respetaron o no, las asignaciones de recursos y gastos en
las partidas desagregadas en el Presupuesto.
- Verificar
el stock de deuda provincial con las condiciones contractuales de los
préstamos y de las colocaciones de deuda, constatando la correspondencia
presupuestaria y no presupuestaria del flujo de la deuda en el período
ejecutado. Resulta fundamental verificar que las deudas contraídas con el
Gobierno Nacional o con instituciones Bancarias y Financieras se cancelen
en las condiciones previstas o llegado el caso de negociaciones con los
acreedores, verificar que se encuentren incluidas en algún instrumento
formal de pago.
- Analizar
el Resultado Financiero del período bajo análisis, partiendo de la
confrontación de la información volcada en el esquema
Ahorro-Inversión-Financiamiento y el Resultado Financiero del ejercicio
analizando para este caso que se haya determinado en función de los flujos
de fondos generados en el período.
- Cotejar
en el cuadro de Movimiento de Fondos y Valores del ejercicio, los saldos
expuestos con las certificaciones bancarias para su verificación.
La totalidad de los antecedentes de la
intervención de los Organismos de Control que se expidan sobre la legalidad de
los actos administrativos que dispongan la inversión de los fondos como forma
de control previo o a través del Juicio de Cuentas de las rendiciones
presentadas durante el ejercicio, como así también aquellas verificaciones
in-situ realizadas, deberán relacionarse entre sí para elaborar el informe de
la Cuenta de Inversión. A su vez, si existen establecidas orgánicamente las
O.N.G. o los Consejos Consultivos como parte del control social, deberíamos
tomar sus informes como complemento de la investigación y evaluación de
programas.
El dictamen que se emite cumple con el objetivo legal de ejercer el contralor jurisdiccional administrativo que definen las Constituciones Provinciales o las Leyes particulares de creación del Organismo de Control asesorando técnicamente en razón de su especialidad, el que contiene:
El dictamen que se emite cumple con el objetivo legal de ejercer el contralor jurisdiccional administrativo que definen las Constituciones Provinciales o las Leyes particulares de creación del Organismo de Control asesorando técnicamente en razón de su especialidad, el que contiene:
- Aclaraciones
previas al Dictamen, a través de las cuales se pretende lograr una mejor
interpretación de la información contenida en los estados analizados.
- Emisión
del dictamen con las conclusiones, a partir de las opiniones expuestas en
cada uno de los informes profesionales, pormenorizando aquellas salvedades
referidas a aspectos contables-presupuestarios detectadas.
- Recomendaciones
referidas a las salvedades detectadas que merecerían su regularización o
justificación por parte de la Jurisdicción.
Respecto del último
punto enunciado, se resalta la función preventiva que conlleva, lo que puede
evitar que se repitan u ocurran irregularidades, para lo cual resulta altamente
recomendable la utilización de tableros de control, cuadros de mando y de
matrices que exterioricen la fortaleza, debilidades, oportunidades y amenazas
de las organizaciones de la Administración, activando los mecanismos de
prevención conferidos a los Tribunales de Cuentas.
La íntima vinculación
del Presupuesto con la Cuenta de Inversión surge a partir de que esta última es
un instrumento determinativo del empleo de medios financieros y patrimoniales
para el ejercicio de funciones que se enuncian en forma de programas,
susceptibles de traducirse en cuentas consolidadas en un balance. En la
actividad financiera del Estado debe diferenciarse la función inicial previa
que se cumple con el Proyecto de Presupuesto, con la función final conclusiva
cuando se aprueba o desecha la Cuenta, advirtiendo claramente las dos fases en
esta etapa final que son la rendición de cuentas y el descargo del gobierno
luego del examen de la misma.
La importancia del
análisis profundo de la Cuenta de Inversión crece por las crecientes facultades
conferidas al Ejecutivo en materia de reasignación de las partidas
presupuestarias, que pueden llegar a distorsionar severamente el plan
originario de la Administración que fue plasmado en el Presupuesto aprobado,
constituyendo estas facultades un creciente debilitamiento de una de las
funciones básicas del Poder Legislativo por lo que el ejercicio responsable de
esta facultad solo puede evaluarse en el mandato presupuestario con
posterioridad, cuando se proceda al análisis de la Cuenta de Inversión.
En realidad de lo que
se trata no es solo contar con una autorización para gastar, lo que configura
un plan de gobierno, sino esencialmente evaluar su grado de realización. Lo que
está en juego en la rendición de cuentas es el derecho fundamental de saber
cuándo, cuánto y como se recaudó, gastó e invirtió. Si esto es así el análisis
de la Cuenta de Inversión no es solo una tarea de especialistas, en tanto hace
al interés del conjunto de la sociedad.
EL ESQUEMA
AHORRO-INVERSIÓN-FINANCIAMIENTO (EAIF)
Dirección De Asuntos
Financieros Contables Auditoría Gral. Ciudad de Buenos Aires
Analizado desde un punto de vista
contable, el esquema ahorro - inversión – financiamiento (EAIF) puede
interpretarse como la adecuación de un estado de fuentes y usos, u origen y aplicación
de fondos, orientado a la actividad gubernamental, ya que organiza los flujos financieros,
exponiéndolos de un modo particular, categorizando los agregados con un sentido
económico, permitiendo la determinación de los distintos niveles del resultado.
Debido a su naturaleza puede hacerse
extensivo a todo el sector público, y aplicarse a los distintos componentes
institucionales (administración central, organismos descentralizados, instituciones
de seguridad social, empresas públicas, administración nacional, provincias, municipios,
sector público argentino) lo que posibilita la exposición consolidada de la gestión,
mostrando la estructura de los recursos y de gastos de cada uno de ellos en particular.
Puede elaborarse, además, considerando
las distintas etapas de la ejecución del gasto y recursos (presupuesto, en base
caja, base devengado) mostrando así distintas instancias en la financiación de
las operaciones. Por su estructura permite segregar los elementos que determinan
el ahorro, la inversión y el financiamiento.
Con base en la clasificación de las
transacciones de acuerdo a su naturaleza económica, el EAIF presenta recursos y
gastos ordenados en forma consistente con la estructura presupuestaria. De
conformidad con el criterio que se utiliza para la definición del resultado por
el sistema de Estadísticas de Finanzas Públicas y, siguiendo las pautas
vigentes en el orden nacional, son las que se consideran para el mismo solo las
operaciones “sobre la línea”.
Los ingresos y gastos se exponen según
su incidencia económica (corrientes o de capital).
Los ingresos incluyen a las
donaciones, considerándolas una categoría de transferencias.
Los conceptos que integran el
financiamiento se exponen “bajo la línea”, pero clasificados de acuerdo con su
incidencia patrimonial.
Estructura: Se compone de la
cuenta corriente, la cuenta de capital y la cuenta financiamiento.
CUENTA CORRIENTE:
(AHORRO)
Dentro de los recursos corrientes se
distinguen: tributarios y no tributarios; ingresos por ventas o de operación,
para el caso de empresas; rentas de la propiedad (arrendamientos, intereses,
dividendos, utilidades, derechos por concesiones etc.), y transferencias (que incluyen
las recibidas de otros gobiernos o de otros niveles de gobierno o de
instituciones internacionales).
La clasificación de los gastos
corrientes permite identificar: remuneraciones al personal, gastos de consumo
(bienes de consumo, servicios no personales y otros gastos de la administración
pública correspondientes a bienes que se consumen en el período o cuya vida
útil no excede ese lapso), las rentas de la propiedad (cuyo renglón más
importante responde a los Intereses), las transferencias para financiar
erogaciones corrientes y otros gastos.
CUENTA CAPITAL:
(INVERSIÓN)
La categorización de los recursos y
gastos de capital distingue tres componentes principales de inversión:
Inversión real directa por
terceros o por producción propia (la primera abarca las construcciones, la
compra de bienes preexistentes y la variación de existencias y la segunda
comprende los gastos destinados a la producción por cuenta propia de bienes de
capital).
Transferencias de capital
(discriminadas por sectores de origen / destino), es decir, la contribución a
la acumulación recibida de u otorgada a otros sectores; y
Inversión financiera, es
decir activos financieros adquiridos por entes públicos por objetivos de política fiscal y no para lograr
rentabilidad en la aplicación de excedentes financieros (inversiones en
empresas públicas, o en otras instituciones y/o sectores a fin de incidir en la
economía real).
CUENTA
FINANCIAMIENTO:
Se distinguen tres categorías
homogéneas tanto en fuentes como en aplicaciones:
Variaciones de activos
financieros: sólo aquéllos adquiridos en función de la administración eficiente
de la liquidez,
Pasivos, el uso del crédito
proveniente de todos los sectores y la amortización de la deuda determinan el
endeudamiento neto del período.
Incrementos patrimoniales:
operaciones que reflejan una modificación patrimonial, o su ajuste a los
resultados de ejercicios anteriores (operaciones no computadas oportunamente)
No se enfatiza el impacto en los
restantes sectores, sino que se visualizan las repercusiones que en la situación
patrimonial ha tenido la acción de gobierno.
Alcance:
Transacciones
Si bien las normas vigentes prescriben la obligatoriedad de elaborar este
estado en base presupuestaria, la estructura de este esquema puede hacerse
extensiva a las transacciones extrapresupuestarias, clasificándolas de manera
consistente con los criterios expuestos a los fines de la correcta
determinación de los agregados económicos y el resultado de la gestión.
Cobertura
Institucional
Este esquema es aplicable a una
entidad, o a una fuente de financiamiento, o extensivo a un nivel
institucional, a la administración nacional en su conjunto, o al sector
público, ya que la clasificación de los ingresos y egresos es lo
suficientemente abarcativa.
No obstante para conocer el nivel real
del ingreso y del gasto, y por lo tanto medir adecuadamente el efecto sobre el
resto de los integrantes de la economía se hace necesario eliminar las
transacciones que entre sí realizan los diferentes organismos e instituciones
que integran el sector cuyas cuentas se están consolidando.
Momentos
La cuenta AIF permite ser elaborada
sobre distintas bases de registro, siempre que se respeten los criterios
pertinentes. Cada metodología, con sus ventajas y desventajas, supone una
diferente interpretación del resultado y de su incidencia financiera.
1 Artículos 23 y 53 del Decreto Nº
1000-GCABA-99, reglamentarios de los artículos 43 y 112 de la Ley Nº 70, (de Administración
Financiera y Sistemas de Control de la C.A.B.A.) respectivamente.
Así, el resultado determinado en
estricta base caja permite apreciar el impacto en materia de movimiento de
fondos, independientemente del ejercicio de origen de los derechos y obligaciones
que dieron lugar a esos flujos, pero no da cuenta de las obligaciones pendientes
de pago existentes a la fecha de corte. Determinar el resultado en valores devengados,
en cambio, permite asignar a cada período las corrientes de ingresos y gastos, aunque
la utilidad de este indicador depende del índice de cobrabilidad de los
activos.
Una medida más conservadora y
realista, frecuentemente utilizada, es la de computar los ingresos
efectivamente percibidos y los gastos en base devengado (criterio
presupuestario); esto supone considerar la deuda flotante como otro componente
de los pasivos.
A continuación se presenta el EAIF
correspondiente a la administración del Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires
con base en la exposición efectuada en la Cuenta de Inversión 2004. Este
ejemplo numérico permite apreciar claramente el efecto de estas partidas y las distintas
alternativas de exposición.
ESQUEMA DE AHORRO - INVERSIÓN - FINANCIAMIENTO 2004
(en millones de pesos)
Sanción
|
Vigente
|
Percibido/ Devengado
|
%
Dev/Vig
|
|
1) Ingresos Corrientes
Ingresos Tributarios
Ingresos no
Tributarios
Venta de Bienes y
Servicios
Rentas de la
Propiedad
Transferencias
Corrientes
2) Gastos Corrientes
Remuneraciones al
Personal
Gastos de
Consumo
Rentas de la
Propiedad
Transferencias
Corrientes
Otros Gastos
Corrientes
3) RES. ECONÓMICO AHORRO (1-2)
4) Recursos de Capital
Recursos propios de
capital
Disminución de la
Inversión Financiera
5) Gastos de Capital
Inversión Real
Directa
Inversión Real
Producción Propia
Transferencias de
Capital
Inversión
Financiera
6) Recursos Totales (1+4)
7) Gastos Totales (2+5)
8) RESULTADO
FINANCIERO (6-7)
9) FUENTES FINANCIERAS
10) APLICACIONES FINANCIERAS
11) VAR. INVERSIÓN FINANCIERA
|
4.535,29
3.668,63
215,76
29,49
0.10
621,31
3.770,54
2.011,15
1.117,31
166,56
475,19
0,33
764,75
15,58
1,00
14,58
772,33
472,45
130,36
133,57
35,95
4.550,87
4.542,87
8,00
160,21
168,21
0,00
|
4.564,93
3.668,63
215,76
39,48
1.21
639,78
3.812,75
2.039,70
1.158,00
136,05
478,83
0,17
752,18
14,48
1,00
13,48
836,98
487,23
162,34
137,34
50.07
4.579,41
4.649,73
225,03
154,71
|
5.138,66
4.190,75
225,38
38,41
14.29
669,83
3.724,03
2.036,22
1.110,54
126,67
450,43
0,17
1.414,63
5,83
0,36
5,47
554,94
259,84
126,01
129,84
39,25
5.144,49
4.278,97
-70,32
507,23
1.372,75
0,00
|
112,6
114.2
104.4
97,3
1181.0
104.7
97,7
99.8
95.9
93.1
94,1
100,0
188,1
40,3
36.0
40.6
66,3
53,3
77,6
94,5
78,4
112,3
92,0
865,52
225,4
887,3
0,00
|
FUENTE: Elaboración propia con base en
CUENTA DE INVERSIÓN 2004 2.
2 Al Resultado Económico
(ingresos corrientes – gastos corrientes) se le suman los recursos de capital y
se le restan los gastos de capital para así obtener el “Resultado Financiero”,
este resultado y las operaciones que le dieron origen se denominan “Operaciones
Sobre la Línea”. El esquema cierra mediante la adición de las operaciones de
financiamiento: las fuentes financieras (disponibilidades al inicio del
ejercicio e incremento de pasivos) y de las aplicaciones financieras
(disminución de pasivos e incremento de la inversión financiera). Las señaladas
operaciones de financiamiento se denominan “Operaciones Bajo la Línea”.
Toda la información que surge de este Esquema está contenida en la Cuenta de Inversión que prepara anualmente la Dirección General de Contaduría. Esta Cuenta, como herramienta destinada a exponer los resultados anuales de la gestión de gobierno, encuentra su síntesis perfecta en el Esquema ya que a través de este puede verse en su máximo nivel de agregación el universo de recursos, gastos y financiamiento.
A modo de corolario puede señalarse
que, debido a sus características y flexibilidad, este esquema no solo permite
una vinculación más transparente y directa con el Sistema de Cuentas Nacionales
(SCN) y con los estados contables patrimoniales tradicionales sino que también
ofrece la posibilidad de hacerlo aplicable a operaciones tanto presupuestarias
como no presupuestarias, resultando su estructura especialmente adecuada para
analizar la gestión gubernamental desde una perspectiva financiera.
NOTA DE CÁTEDRA:
Ø El Esquema
Ahorro Inversión Financiamiento es un estado contable útil para las
decisiones macroeconómicas, para la
confección de las cuentas nacionales y para la vinculación de los registros
contables del Presupuesto (a nivel de “devengado-liquidado-mandado a pagar”)
con el Estado de Situación Patrimonial. A ese nivel refleja las variaciones en
el patrimonio del ente contable de que se trate. El mismo no tiene en cuenta el
momento de los actos y hechos administrativos (el aspecto jurídico del
instituto constitucional presupuesto), sino los actos y hechos económicos.
Ø
Es el único cuadro
que integra el Presupuesto donde se exponen los valores sobre la línea las Fuentes Financieras y las Aplicaciones
Financieras.
IMPORTANTE:
Este tema los alumnos deben estudiar en el libro de Las Heras,
José Ma. “Estado Eficiente”, Edit. Buyatti, Año 2004, pág. 129 y ss. y
complementarlo con este documento de cátedra.
ANEXO 23
|
|
CUENTA
AHORRO-INVERSION-FINANCIAMIENTO
|
|
EMPRESAS Y SOCIEDADES
DEL ESTADO
|
|
DEVENGADO EJERCICIO
1996
|
|
JURISDICCION
80 - MINISTERIO DE SALUD Y ACCION SOCIAL
|
|
CONSOLIDADO
EMPRESAS EN MARCHA
|
- En Pesos -
|
CONCEPTO
|
|
I
INGRESOS CORRIENTES
|
|
-
Ingresos Tributarios
|
|
-
Contrib. a la Seguridad Social
|
|
-
Ingresos no Tributarios
|
|
-
Ventas de Bs. y Serv. de las Adm. Púb.
|
|
-
Ingresos de Operación
|
|
-
Rentas de la Propiedad
|
|
-
Transferencias Corrientes
|
|
-
Otros Recursos
|
|
II
GASTOS CORRIENTES
|
|
-
Gastos de Operación
|
|
.
Remuneraciones
|
|
.
Bienes y Servicios
|
|
.
Otros Gastos
|
|
-
Rentas de la Propiedad
|
|
.
Intereses
|
|
.
Otras Rentas
|
|
-
Prestaciones de la Seguridad Social
|
|
-
Otros Gastos Corrientes
|
|
-
Transferencias Corrientes
|
|
.
Al Sector Privado
|
|
.
Al Sector Publico
|
|
.
Al Sector Externo
|
|
III
RESULT. ECON.: AHORRO/DESAHORRO (I-II)
|
|
IV
RECURSOS DE CAPITAL
|
|
-
Recursos Propios de Capital
|
|
-
Transferencias de Capital
|
|
-
Disminución de la Inv. Financiera
|
|
V
GASTOS DE CAPITAL
|
|
-
Inversión Real Directa
|
|
-
Transferencias de Capital
|
|
.
Al Sector Privado
|
|
.
Al Sector Publico
|
|
.
Al Sector Externo
|
|
-
Inversión Financiera
|
|
VI
RESULT. FINANC. ANTES DE CONTRIBUCIONES
|
|
TOTAL
RECURSOS (I+IV)
|
|
TOTAL
GASTOS (II+V)
|
|
VII
CONTRIBUCIONES FIGURATIVAS
|
|
VIII
GASTOS FIGURATIVOS
|
|
IX
RESULTADO FINANCIERO
|
|
X
FUENTES FINANCIERAS
|
|
-
Disminución de la Inv. Financiera
|
|
Caja,
Bancos e Inversiones Temporarias
|
|
Otros
Activos Financieros
|
|
-
Endeudamiento Publico e Incremento Otros Pasivos
|
|
Deuda
Pública
|
|
Otros
Pasivos
|
|
-
Incremento del Patrimonio
|
|
XI
APLICACIONES FINANCIERAS
|
|
-
Inversión Financiera
|
|
Caja,
Bancos e Inversiones Temporarias
|
|
Otros
Activos Financieros
|
|
-
Amortización de Deudas y Dism.de Otros Pasivos
|
|
Deuda
Pública
|
|
Otros
Pasivos
|
|
-
Disminución del Patrimonio
|
|
(*)
No Consolidado
|
Fuente: Contaduría General de